Un incidente rara vez nace de una sola causa. Detrás hay condiciones que se pudieron modificar —el equipo, la fatiga, la comunicación, la supervisión y son ellas, no el peligro en sí, las que definen cuánto sube la probabilidad de daño. El factor contribuyente es modificable y modula el riesgo; el peligro es inmodificable y es la fuente del daño.
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Los factores contribuyentes son las condiciones modificables que, junto a uno o varios peligros y en el contexto de una actividad, elevan la probabilidad de un incidente. Este catálogo los clasifica en 13 factores de primer orden y sus subfactores. Es un pedigrí cerrado: todo análisis usa exclusivamente estos códigos.
Metadatos
Documento | Factores contribuyentes de riesgo (catálogo canónico de la unidad Análisis) |
Versión | V 6.2 |
Fecha | junio 2026 |
Responsable | Fullsky |
Estado | En validación |
Componente PGR+ | Análisis (Unidad 2) |
Naturaleza | Catálogo canónico: pedigrí cerrado de 13 factores de primer orden y 93 de segundo (106 en total). Ninguna categoría inventada es admisible. |
Documentos hermanos | Riesgos e incidentes · Anatomía del riesgo · Tipología de incidente |
Catálogo en base de datos | Supabase · nexus.factores_contribuyentes (Modelo X, jerarquía con parent_id) |
Referencia | Piekarz, Jenkins y Mills (2015). |
Propósito y alcance
Da a cada factor un código estable para el análisis de riesgo y el registro de incidentes. Su identificación no busca penalizar ni asignar culpa, sino aprender cómo los elementos de la operación se combinan para crear incidentes y prevenirlos. El desarrollo del modelo (cómo el factor se relaciona con el peligro y la actividad) vive en Anatomía del riesgo; aquí solo se enumera y codifica.
Definición y criterios de identificación
Un factor contribuyente es una decisión, acción, evento, omisión o condición que incide en un peligro y aumenta la probabilidad de que cause daño. Sobre él se tiene incidencia: se puede modificar (mejorar el equipo, regular el cansancio). Se identifica por tres criterios:
Complementa o especifica el peligro e influye en el nivel del riesgo.
Se tiene incidencia sobre él: se puede modificar.
Tiene una clara relación con la probabilidad del riesgo.
El factor frente al peligro
El factor se distingue del peligro por la controlabilidad: el factor es modificable y modula la probabilidad; el peligro es inmodificable y es la fuente del daño. Por eso este catálogo cubre solo los dominios controlables de PEA: Persona y Equipo. El Ambiente es inmodificable, luego es peligro, y vive en el catálogo de Peligros. La ausencia de un dominio Ambiente aquí no es un vacío: es correcta. El modelo completo está en Anatomía del riesgo.
Factores de primer orden
Cada factor de primer orden nombra una fuente de factores (un actor, un recurso o una condición) cuyas decisiones, estados o fallas se vuelven los subfactores de segundo orden. La columna Dominio PEA muestra que todos caen en Persona o Equipo; ninguno es Ambiente.
F.C | Nombre | Dominio PEA | Subfactores |
|---|---|---|---|
1 | Equipo y recursos del programa | Equipo | 5 |
2 | Líder principal del programa (director) | Persona | 9 |
3 | Staff o personal de apoyo | Persona | 9 |
4 | Participantes | Persona | 8 |
5 | Otras personas en el programa | Persona | 9 |
6 | Dinámica de grupo | Persona | 8 |
7 | Infraestructura | Equipo | 4 |
8 | Personal administrativo (fuera de terreno) | Persona | 15 |
9 | Gestión de nivel superior o directivo | Persona | 5 |
10 | Compañías, organizaciones o clientes | Persona | 3 |
11 | Padres o cuidadores | Persona | 4 |
12 | Órganos reguladores y asociaciones profesionales | Persona | 8 |
13 | Gobierno local o nacional | Persona | 6 |
F.C 1 · Equipo y recursos del programa
Elementos, herramientas, vestimenta y materiales necesarios para ejecutar la actividad con seguridad, desde el equipo técnico específico (arneses, cuerdas, cascos, remos) hasta los recursos de apoyo (mapas, comunicaciones, alimentos, agua).
Código | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
1.1 | Documentación | Mapas incorrectos o faltantes; listas o detalles de participantes; formularios de consentimiento. |
1.2 | Equipo, ropa y EPP | Perdido, inadecuado, en mal estado, falsificado, talla inapropiada, uso incorrecto o no uso. |
1.3 | Comida y bebida | Agua inadecuada; ingesta insuficiente; carne estropeada o cruda. |
1.4 | Medicamentos | Falta de medicamentos (por ejemplo, para el asma) o uso incorrecto. |
1.5 | Otros (equipo y recursos) | Otro factor de equipo y recursos no incluido antes. |
F.C 2 · Líder principal del programa (director)
Responsable de planificar, dirigir y supervisar la actividad y de tomar las decisiones clave de gestión de riesgos. Debe poseer conocimiento especializado, experiencia y competencias certificadas en el ámbito de la actividad.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
2.1 | Comunicación, instrucción y demostración | Falta o error de comunicación; instrucción incompleta; no demostrar procedimientos; ambigüedad. |
2.2 | Cumplimiento de procedimientos | Incumplir políticas de seguridad; conductas peligrosas en zonas de riesgo. |
2.3 | Experiencia, calificaciones, competencia | Desconocer ubicación, actividad o equipo; falta de calificación o competencia. |
2.4 | Juicio y toma de decisiones | Mal juicio; no cancelar ante condiciones adversas; exceso de confianza; presión de cumplimiento. |
2.5 | Condición mental y física | Fatiga; lesión (incluida preexistente); pánico; intoxicación. |
2.6 | Planificación y preparación | No verificar el equipo; no considerar todos los peligros en la planificación. |
2.7 | Conciencia situacional | Mala lectura del entorno; falta de atención o de conciencia de peligros. |
2.8 | Supervisión y liderazgo | No supervisar a los participantes. |
2.9 | Otros (líder) | Otro factor del líder no incluido antes. |
F.C 3 · Staff o personal de apoyo
Personas con liderazgo funcional que, bajo la dirección del líder principal, apoyan la ejecución del programa y lideran actividades específicas, sosteniendo la implementación de procedimientos y la supervisión operativa.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
3.1 | Comunicación, instrucción y demostración | Falta de claridad hacia líder, participantes o apoyo; ambigüedad. |
3.2 | Cumplimiento de procedimientos | Incumplir procedimientos o realizar actos inseguros. |
3.3 | Experiencia, calificaciones, competencia | Falta de experiencia o certificación; desconocer el equipo. |
3.4 | Juicio y toma de decisiones | Decisiones inapropiadas de seguridad; exceso de confianza. |
3.5 | Condición mental y física | Estado físico o mental no adecuado para el rol. |
3.6 | Planificación y preparación | Preparación insuficiente respecto al rol. |
3.7 | Conciencia situacional | Falta de percepción del entorno y de sus riesgos. |
3.8 | Supervisión y apoyo al líder | Falta de supervisión o de apoyo directo al líder principal. |
3.9 | Otros (staff) | Otro factor del staff no incluido antes. |
F.C 4 · Participantes
Personas sin rol de liderazgo que siguen instrucciones y cumplen los procedimientos de seguridad, con el deber de comunicar cualquier dificultad física o mental. Su experiencia y preparación pueden ser bajas.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
4.1 | Comunicación y seguimiento de instrucciones | Mala comunicación con líder o staff; ignorar instrucciones. |
4.2 | Cumplimiento de procedimientos | No cumplir seguridad; entrar en áreas restringidas; conductas peligrosas. |
4.3 | Experiencia y competencia | Falta de habilidades; inexperiencia; desconocer el equipo. |
4.4 | Juicio y toma de decisiones | Decisiones prematuras; no informar enfermedad o lesión; exceso de confianza. |
4.5 | Condición mental y física | Fatiga; lesiones; condiciones preexistentes; pánico; intoxicación. |
4.6 | Planificación y preparación | No llevar ropa o equipo; no entrenar; no llevar medicación o agua. |
4.7 | Conciencia situacional | Mala lectura del entorno; falta de atención o de conciencia de peligros. |
4.8 | Otros (participantes) | Otro factor de los participantes no incluido antes. |
F.C 5 · Otras personas en el programa
Individuos presentes que cumplen funciones complementarias o logísticas, sin liderazgo ni participación activa en la actividad principal (conductores, cocineros, guardas de seguridad).
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
5.1 | Comunicación y seguimiento de instrucciones | Falta o error de comunicación; ignorar instrucciones; no reportar lesión o queja. |
5.2 | Cumplimiento de procedimientos | No cumplir seguridad; entrar en áreas restringidas; conductas peligrosas. |
5.3 | Experiencia, calificaciones, competencia | Falta de experiencia para apoyar; desconocer el equipo. |
5.4 | Juicio y toma de decisiones | Decisiones inapropiadas de seguridad; exceso de confianza. |
5.5 | Condición mental y física | Fatiga; lesión (incluida preexistente); pánico; intoxicación. |
5.6 | Planificación y preparación | No llevar ropa, equipo o documentación adecuada. |
5.7 | Conciencia situacional | Mala lectura del entorno; falta de atención o de conciencia de peligros. |
5.8 | Supervisión de la actividad | No supervisar a los participantes. |
5.9 | Otros (otras personas) | Otro factor de otras personas no incluido antes. |
F.C 6 · Dinámica de grupo
Las interacciones, relaciones y procesos entre los miembros del grupo que influyen en el rendimiento colectivo y la experiencia: comunicación, cooperación, roles informales, confianza, conflictos y presiones sociales.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
6.1 | Comunicación dentro del grupo | Pérdida de contacto; falta de comunicación entre participantes; ambigüedad. |
6.2 | Composición del grupo | Habilidades variables; distintas edades y géneros. |
6.3 | Dinámica del grupo | Bullying; competencia interna; presión de compañeros; moral. |
6.4 | Tamaño del grupo | Grupo demasiado grande para el número de líderes. |
6.5 | Llegada tarde del grupo | El grupo llega tarde respecto al itinerario. |
6.6 | Trabajo en equipo | División en el grupo; no trabajar juntos. |
6.7 | Presión de tiempo | Tiempo insuficiente para completar la actividad con seguridad. |
6.8 | Otros (dinámica de grupo) | Otro factor de dinámica de grupo no incluido antes. |
F.C 7 · Infraestructura
Los elementos estructurales y logísticos que soportan la actividad (accesos, caminos, refugios, instalaciones sanitarias, señalización, puntos de control), incluidas sus condiciones de mantenimiento y su adaptación al terreno.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
7.1 | Instalaciones | Ausencia o mal estado de estructuras, caminos, refugios, accesos, puentes o barandas; diseño; vías intransitables. |
7.2 | Mantenimiento | Mantenimiento del área y las instalaciones. |
7.3 | Señalización | Ausencia, mal estado o diseño de la señalización. |
7.4 | Otros (infraestructura) | Otro factor de infraestructura no incluido antes. |
F.C 8 · Personal administrativo (fuera de terreno)
Personas que, sin estar en terreno, planifican, supervisan y coordinan la actividad: gestión logística, coordinación de recursos, supervisión de líderes y cumplimiento de los estándares de seguridad y calidad.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
8.1 | Diseño del programa | Actividad mal diseñada; demasiadas actividades; inapropiadas para el nivel. |
8.2 | Comunicación | Falta de comunicación con líder, participantes o supervisores; ambigüedad. |
8.3 | Cumplimiento de protocolos y estándares | Incumplir la regulación de tamaño de grupo o de calificaciones del líder. |
8.4 | Experiencia, calificaciones, competencia | Contratar proveedores sin experiencia específica; desconocer el equipo. |
8.5 | Juicio y toma de decisiones | No cancelar ante las condiciones; exceso de confianza. |
8.6 | Condición mental y física | Fatiga; pánico; lesiones. |
8.7 | Planificación y preparación | No coordinar el equipo; no obtener los consentimientos. |
8.8 | Supervisión de líderes y personal | Líderes sin orientación ni apoyo durante la operación. |
8.9 | Supervisión y monitoreo de programas | Oficina no contactable durante el programa. |
8.10 | Evaluación y gestión de riesgos | No se aplicó la evaluación de riesgos en la planificación. |
8.11 | Personal y reclutamiento | Personal insuficiente o inadecuadamente cualificado. |
8.12 | Supervisión del personal | Las decisiones del director no fueron monitoreadas. |
8.13 | Capacitación y evaluación | Capacitación inadecuada o solo para condiciones ideales; sin evaluación de líderes. |
8.14 | Políticas y procedimientos | Procedimientos poco claros; sin protocolos de emergencia; consentimientos inadecuados. |
8.15 | Otros (administrativo) | Otro factor del personal administrativo no incluido antes. |
F.C 9 · Gestión de nivel superior o directivo
Altos cargos de liderazgo (directivos, CEO) que toman decisiones estratégicas de asignación de recursos y cumplimiento normativo, y alinean la operación con los objetivos y estándares de la organización.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
9.1 | Comunicación | Falta de comunicación con directores o líderes; ambigüedad. |
9.2 | Restricciones financieras | Sin recursos para personal, equipo o mantenimiento. |
9.3 | Juicio y toma de decisiones | No cancelar ante las condiciones; exceso de confianza. |
9.4 | Cultura organizacional | Incidentes recurrentes; normalizar violaciones; operar sin importar el clima; favorecer el alto riesgo. |
9.5 | Otros (gestión directiva) | Otro factor de la gestión directiva no incluido antes. |
F.C 10 · Compañías, organizaciones o clientes
Entidades externas vinculadas por una relación comercial que, sin ejecutar la actividad, influyen en su desarrollo mediante decisiones, comunicación de información y coordinación logística.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
10.1 | Comunicación | No informar problemas, lesiones o condiciones médicas; no informar los riesgos a los padres; ambigüedad. |
10.2 | Juicio y toma de decisiones | Decisión incorrecta sobre la aptitud del participante para el viaje o la actividad. |
10.3 | Otros (clientes) | Otro factor de compañías, organizaciones o clientes no incluido antes. |
F.C 11 · Padres o cuidadores
Responsables de los participantes (padres o tutores) que influyen en la preparación previa y deciden desde una perspectiva protectora, con información de primera mano sobre el participante.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
11.1 | Comunicación | No informar problemas, lesiones o condiciones médicas; no entender los riesgos; ambigüedad. |
11.2 | Juicio y toma de decisiones | Decisión incorrecta sobre la aptitud física o psicológica del participante; exceso de confianza. |
11.3 | Planificación y preparación | No comprar o proporcionar ropa adecuada. |
11.4 | Otros (padres o cuidadores) | Otro factor de padres o cuidadores no incluido antes. |
F.C 12 · Órganos reguladores y asociaciones profesionales
Organismos reguladores y asociaciones del sector de actividades al aire libre, incluidos los cuerpos rectores y los proveedores de educación y formación, que fijan acreditaciones, estándares y directrices.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
12.1 | Acreditación y licencias | Falta de un esquema de acreditación adecuado para los centros. |
12.2 | Auditorías | Auditoría no completada o que no detectó problemas. |
12.3 | Comunicación | No comunicar cambios de directrices; falta de compromiso con expertos; ambigüedad. |
12.4 | Currículo de formación | Sin capacitaciones para preparar a los líderes (por ejemplo, supervisar niños). |
12.5 | Fondos y presupuestos | Falta de fondos para revisar las directrices. |
12.6 | Interacciones con el gobierno | No se obtuvieron fondos para el sector. |
12.7 | Estándares y código de práctica | Estándares que no consideran las condiciones del entorno. |
12.8 | Otros (reguladores) | Otro factor de reguladores o asociaciones no incluido antes. |
F.C 13 · Gobierno local o nacional
Autoridad administrativa de la región o municipio donde ocurre la actividad, responsable del cumplimiento normativo, los permisos y la seguridad del área, y del apoyo en infraestructura y servicios de emergencia.
Codigo | Subfactor | Glosa |
|---|---|---|
13.1 | Auditorías | Inspector que no visitó a los proveedores o auditoría que no detectó problemas. |
13.2 | Comunicación | Falta o desactualización de la comunicación sobre requisitos; ambigüedad. |
13.3 | Fondos y presupuestos | Falta de fondos para asegurar y mantener la operación. |
13.4 | Seguridad en el área | No asegurar que los destinos estén mantenidos o sean seguros. |
13.5 | Políticas y procedimientos | Planes de evacuación regionales que no consideran el destino. |
13.6 | Otros (gobierno) | Otro factor del gobierno local no incluido antes. |
Decisiones de diseño y control de cambios
v2.1: añadida una definición a cada factor de primer orden (bajo su encabezado, antes de su tabla). Cada primer orden se enuncia como una fuente de factores, no como un modo de falla.
Estructura validada contra el modelo de controlabilidad: el catálogo no tiene dominio Ambiente y es correcto. Los factores son solo modificables (Persona y Equipo de PEA); el Ambiente es inmodificable, luego peligro. Alineado con Anatomía del riesgo v2.2 y con el catálogo de Peligros.
Nombres de primer orden normalizados con los encabezados de segundo orden: F.C 2 (Líder principal del programa / director) y F.C 9 (Gestión de nivel superior o directivo).
Vocabulario dual conservado (decisión previa): este catálogo es canónico; el simple mapea vía factor_mapeo_simple_canonico. No reabierto.
Redundancia de subfactores por actor (Comunicación, Juicio, Condición mental y física, etc.): es el tradeoff aceptado del Modelo X, no un error. No reabierto.
Nota de tipo lógico: el primer orden mezcla actores, recursos (Equipo, Infraestructura) y una condición emergente (Dinámica de grupo). Se conserva; se documenta como “fuentes de factor”, no solo actores.
Catálogo canónico de la unidad Análisis del PGR+. Pedigrí cerrado; ninguna categoría inventada es admisible. Los elementos marcados [POR VALIDAR] requieren confirmación del comité editorial antes de considerarse canónicos.
